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導(dǎo)讀: 中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。
段 悅 臧 晨 姜義忠
2015年12月20日,中澳自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。如今,一年多時(shí)間過去了,自由貿(mào)易協(xié)定為兩國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)帶來的巨大利好已逐漸體現(xiàn),其影響不容小覷,意義深遠(yuǎn)。
“逐步降稅”帶動(dòng)“引進(jìn)來”
中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。以進(jìn)口最多的乳制品為例,2015年,上海口岸來自澳大利亞的乳制品進(jìn)口量為49957.25噸,進(jìn)口額9903.27萬美元,與2014年相比均有所下降;但2016年比上年進(jìn)口量增長約7400噸,進(jìn)口額同比增長約25%。從以上數(shù)據(jù)可看出,自2015年12月中澳自貿(mào)協(xié)定生效以來,澳乳制品進(jìn)口量與進(jìn)口額大幅提升。
尤其是中澳自貿(mào)協(xié)定中“逐步降稅”政策的實(shí)施,一方面吸引種類繁多的優(yōu)質(zhì)澳洲產(chǎn)品進(jìn)入我國,滿足了我國對澳大利亞農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)口需求,給消費(fèi)者提供了更多物美價(jià)廉的進(jìn)口商品;另一方面使得中國進(jìn)口原材料成本下降,從而提升了企業(yè)的利潤空間。
“原產(chǎn)地證”支持“走出去”
中澳自由貿(mào)易協(xié)定在原產(chǎn)地證方面推出的多項(xiàng)政策,讓越來越多的國內(nèi)出口企業(yè)享受到了減負(fù)提速的優(yōu)惠,產(chǎn)品涵蓋了汽車配件、鋼材、燈具、機(jī)械零件等類別。
從簽證的產(chǎn)品來看,中國對澳出口增加潛力較大的產(chǎn)品主要為工業(yè)產(chǎn)品,這類企業(yè)存在轉(zhuǎn)型難,技術(shù)優(yōu)勢不足等問題,正面臨較大的出口貿(mào)易困境。中澳自貿(mào)協(xié)定中,工業(yè)品的貿(mào)易自由化達(dá)到了較高水平,中國工業(yè)品的平均關(guān)稅從8.8%降至0.2%,最高關(guān)稅將從47%降至20%,這為中國以工業(yè)產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)提供了極大的便利。
“政策機(jī)遇”提升“競爭力”
當(dāng)然,協(xié)議帶來貿(mào)易自由化的同時(shí),也讓國內(nèi)企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力。對此,合理安排過渡期,實(shí)行適度保護(hù)是有效舉措。以乳制品為例,中國與農(nóng)業(yè)出口強(qiáng)國澳大利亞在競爭力上存在一定差距,在《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》第七章“貿(mào)易救濟(jì)”中提到我國對乳制品進(jìn)口設(shè)定了5年、10年和12年的過渡期政策。通過安排較長的過渡期,對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行特保措施,給予相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、應(yīng)對的時(shí)間,對內(nèi)重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升,對外借鑒澳方發(fā)展經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)競爭力,力爭實(shí)現(xiàn)貿(mào)易均衡。
檢驗(yàn)檢疫作為原產(chǎn)地證的簽發(fā)機(jī)構(gòu),在為企業(yè)提升簽證效率方面也做出了一系列改革舉措,包括簡化原產(chǎn)地證簽證審核手續(xù)、實(shí)行無紙化零成本申報(bào)、全面取消原產(chǎn)地證書各項(xiàng)收費(fèi)等。這些舉措有效地降低了企業(yè)的簽證
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