導(dǎo)讀: 決定美國巨額貿(mào)易逆差的最關(guān)鍵因素仍是美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,美國巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生,是利用別國剩余儲蓄來維持超出自身生產(chǎn)能力消費(fèi)水平的必然結(jié)果。
決定美國巨額貿(mào)易逆差的最關(guān)鍵因素仍是美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,美國巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生,是利用別國剩余儲蓄來維持超出自身生產(chǎn)能力消費(fèi)水平的必然結(jié)果。從國際分工的歷史和現(xiàn)實(shí)看,貿(mào)易順差和逆差更多反映的是各國工業(yè)化進(jìn)程階段性特征及全球產(chǎn)業(yè)布局,并非如美國一些人宣揚(yáng)的那樣,是人為因素造成的。從全球價(jià)值鏈來看,貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差在美國
日前,美國宣布對華啟動301調(diào)查。這種單邊主義、保護(hù)主義的做法不僅引起了中方的不滿和抗議,也勢必給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展造成損害。近年來,美國多次提出要削減不斷高企的對外貿(mào)易逆差,此次對華揮舞“301大棒”也是基于這一立場。不過,需要看到的是,決定美國巨額貿(mào)易逆差的最關(guān)鍵因素仍是美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
從美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,美國巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生是利用別國剩余儲蓄來維持超出自身生產(chǎn)能力消費(fèi)水平的必然結(jié)果。20世紀(jì)60年代后,美國在第三次科技革命的背景下,對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行了重大調(diào)整,將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步外移,在國內(nèi)主要致力于集成電路、精密機(jī)械、精細(xì)化工等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成了以服務(wù)業(yè)為主,低儲蓄、高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)格局。這種格局表現(xiàn)為美國國內(nèi)總需求大于總供給,美國又不斷利用美元的國際“硬通貨”地位彌補(bǔ)其國內(nèi)生產(chǎn)不足,最終產(chǎn)生了巨額貿(mào)易逆差。這是美國貿(mào)易逆差的“病根”。
從國際分工的歷史和現(xiàn)實(shí)看,貿(mào)易順差和逆差更多反映的是各國工業(yè)化進(jìn)程階段性特征和全球產(chǎn)業(yè)布局,并非如美國一些人宣揚(yáng)的那樣,是人為因素造成的。比如,從歷史上看,美國、德國、日本等國在工業(yè)化階段曾長期保持順差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國在從1874年—1970年的97年里,有93年保持順差;德國從1880年—2016年有統(tǒng)計(jì)的137年中,有84年是順差;日本從1981年—2010年連續(xù)30年順差。與之相比,中國外貿(mào)只是從20世紀(jì)90年代開始,才逐漸由持續(xù)逆差轉(zhuǎn)為順差,這是中國走新型工業(yè)化道路后客觀規(guī)律作用的結(jié)果。
不僅如此,在中國目前的貿(mào)易順差中,有很大一部分從日、韓等東亞發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移而來。中國商務(wù)部今年發(fā)布的一份報(bào)告專門指出,美國對華貿(mào)易逆差占美國逆差總額的比重從2001年的20%升至2016年的47%,但同期美國對日本、韓國、中國香港和中國臺灣貿(mào)易逆差占比從23%降至11%。
從全球價(jià)值鏈來看,貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差在美國。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),中國貨物貿(mào)易順差的59%來自外資企業(yè),61%來自加工貿(mào)易。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),同時(shí)美國從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲益巨大。最典型的例子當(dāng)屬蘋果手機(jī)的利潤分成。商務(wù)部報(bào)告援引第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,一部iPhone7手機(jī)最低售價(jià)649美元,總成本大約為237.45美元,中國企業(yè)加工和提供電池總共獲得8.5美元,但美國企業(yè)僅在提供核心元器件一項(xiàng)上就獲得64美元。美國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家,這就導(dǎo)致了沒有一個關(guān)鍵零部件在中國生產(chǎn),但在中國組裝的產(chǎn)品都記在中國出口賬上的怪現(xiàn)象。如果擠掉這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的高附加值零部件“水分”,中國對美國貿(mào)易順差可能減少40%左右。
從就業(yè)情況看,雖然特朗普政府一再強(qiáng)調(diào)貿(mào)易逆差奪走了美國制造業(yè)的就業(yè)崗位,但實(shí)情并非如此。美國商務(wù)部報(bào)告顯示,美國就業(yè)崗位流失在北美自貿(mào)協(xié)定生效和中國加入世貿(mào)組織前就已開始。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2010年—2016年,美失業(yè)率逐年下降,從9.6%降至4.9%,總體貨物貿(mào)易逆差卻從6909億美元上升到7967億美元。貿(mào)易逆差與美國制造業(yè)就業(yè)崗位減少并沒有直接關(guān)聯(lián)。
世界各國經(jīng)貿(mào)合作是經(jīng)濟(jì)全球化、國際產(chǎn)業(yè)分工、資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果。盡管美國存在巨大的貿(mào)易逆差,但美國居于全球價(jià)值鏈的中高端,又擁有強(qiáng)勢貨幣,可以從其他國家進(jìn)口大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品來維持較低通脹率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和增長。來自國外的價(jià)廉物美產(chǎn)品提高了美國民眾實(shí)際購買力,增加了底層民眾的福利。對美國而言,這是占便宜,而不是吃虧。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:郭言)