作為多哈回合談判啟動以來取得的最重要突破,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的正式生效無疑使得世界貿(mào)易組織成員對整個多邊貿(mào)易體制的信心為之一振。不僅如此,從宏觀層面而言,《協(xié)定》生效有助于降低全球貿(mào)易成本,提振全球經(jīng)濟;從微觀層面而言,《協(xié)定》的實施則有助于中小型企業(yè)參與到全球價值鏈之中。
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世界貿(mào)易組織(WTO)總干事阿澤維多當?shù)貢r間2月22日在瑞士日內(nèi)瓦宣布,WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式生效。作為WTO成立以來達成并生效的首個多邊貿(mào)易協(xié)定,《協(xié)定》可謂是多哈回合談判啟動以來取得的最重要突破,對中國乃至世界經(jīng)濟都具有重要意義和深遠影響。
接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,《協(xié)定》正式生效證明多邊談判仍是能夠產(chǎn)生有效成果的談判方式,將對包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易起到提振作用。下一步落實《協(xié)定》最重要的是對最不發(fā)達國家進行援助,中國應(yīng)在發(fā)揮自身應(yīng)有作用及貢獻的同時,積極推動其他成員在落實和推廣《協(xié)定》方面作出貢獻。
WTO成立以來首個多邊貿(mào)易協(xié)定
2013年12月,WTO第九屆部長級會議達成該組織成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)定”,其中貿(mào)易便利化對全球貿(mào)易的影響最為明顯。WTO各成員于2014年11月通過有關(guān)落實《協(xié)定》的議定書,此后該議定書交付WTO成員核準,2/3成員核準接受后《協(xié)定》才能生效。
阿澤維多在當天舉行的新聞發(fā)布會上表示,通過核準該協(xié)定,WTO成員兌現(xiàn)了他們對多邊貿(mào)易體制的承諾。
這個自WTO成立以來達成并生效的首個多邊貿(mào)易協(xié)定,其影響和意義不言而喻。中國與全球化智庫副主任何偉文在接受國際商報記者采訪時表示,《協(xié)定》正式生效最直接的影響就是降低全球貿(mào)易成本,增加各成員額外收益。
根據(jù)WTO測算發(fā)布的數(shù)據(jù),加入《協(xié)定》的成員貿(mào)易出口平均每年將增長3.5%,經(jīng)濟產(chǎn)出增長0.9%,《協(xié)定》的全面實施可將全球貿(mào)易成本平均降低14.3%。到2030年,《協(xié)定》每年可以為世界貿(mào)易增長貢獻2.7個百分點,為全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻0.5個百分點以上。
歐盟在《協(xié)定》生效后不久便在其官方網(wǎng)站上表示歡迎。歐盟指出,《協(xié)定》將有助于提高跨境貿(mào)易的透明度,提高效率,減少腐敗,同時有助于中小型企業(yè)參與到全球價值鏈之中。為此,歐盟有意斥資4億歐元用于幫助發(fā)展中國家開展相應(yīng)的改革,以適應(yīng)《協(xié)定》中的條款要求。
與此同時,在逆全球化思潮不斷涌現(xiàn)、WTO多邊貿(mào)易體制遭受質(zhì)疑的情況下,專家普遍認為,《協(xié)定》生效會極大地提高WTO各成員對多邊貿(mào)易體制的信心?!啊秴f(xié)定》的達成與生效表明,多邊談判仍然是能夠產(chǎn)生有效成果的談判方式,在提振人們對整個多邊貿(mào)易體制的信心方面意義重大?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、中國WTO研究會研究部主任崔凡在接受國際商報記者采訪時指出。
對中國影響幾何?
多哈回合談判自2001年啟動至今,以中國為代表的很多WTO成員對多邊談判給予了高度重視,一直在堅定地推動其取得進展。因此,《協(xié)定》正式生效對中國有何影響也備受國內(nèi)關(guān)注。
在《協(xié)定》獲得通過之時,中國商務(wù)部世貿(mào)司負責人曾表示,《協(xié)定》實施對提升我國貿(mào)易便利化水平、改善主要出口成員貿(mào)易便利化環(huán)境、減少我國產(chǎn)品進出口障礙并營造便捷的通關(guān)環(huán)境、推動我國外貿(mào)健康發(fā)展具有積極意義。
崔凡表示,中國是世界最大的貨物貿(mào)易出口國,貿(mào)易便利化對中國的影響非常大。作為一個加工貿(mào)易大國,中國的中間產(chǎn)品貿(mào)易相當活躍??紤]到當前國際貿(mào)易大量是中間產(chǎn)品貿(mào)易,貿(mào)易便利化對中國這樣的在全球價值鏈中嵌入程度較深的國家來說,具有更為重要的意義。
與此同時,崔凡表示:“當前世界經(jīng)濟雖然遇到了困難,也產(chǎn)生了逆全球化的思潮,但是多邊貿(mào)易體制對貿(mào)易保護主義起到了很強的遏制作用。中國是多邊貿(mào)易體制堅定的維護者,應(yīng)繼續(xù)支持并推動WTO多邊談判進程。”
何偉文也認為,《協(xié)定》正式生效說明多邊貿(mào)易體制依然是有活力的,中國應(yīng)該繼續(xù)堅定不移地支持并推動多邊貿(mào)易體制在全球自由貿(mào)易中的核心作用。
對于《協(xié)定》的下一步落實,何偉文指出,最關(guān)鍵的是援助,特別是對最不發(fā)達國家的援助,在這方面,中國在發(fā)揮自身應(yīng)有的作用及貢獻的同時,還應(yīng)積極促進其他成員對推動《協(xié)定》落實和推廣作出貢獻。