導(dǎo)讀: 美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)布了根據(jù)所謂301調(diào)查，建議加征關(guān)稅的自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品清單，該清單價(jià)值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè)。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)布了根據(jù)所謂301調(diào)查，建議加征關(guān)稅的自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品清單，該清單價(jià)值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè)。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)表談話，表示中方堅(jiān)決反對(duì)，并將于近日依法對(duì)美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。
顯然，特朗普政府的“貿(mào)易保護(hù)主義”原則是挑起此次中美貿(mào)易摩擦的源頭，其不僅有礙全球自由貿(mào)易的趨勢(shì)性發(fā)展，也不利于以世界貿(mào)易組織（WTO）為基礎(chǔ)框架的全球貿(mào)易治理體系的改革與進(jìn)步，甚至可能引發(fā)全球范圍的“對(duì)抗性”貿(mào)易保護(hù)主義的孳生與抬頭。
作為全球主要經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是全球貿(mào)易的主要參與者，中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易摩擦上的積極表態(tài)不僅是中國(guó)維護(hù)自身利益的政策反應(yīng)，也是中國(guó)維護(hù)全球自由貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝向更為公正合理方向發(fā)展的姿態(tài)展現(xiàn)。中國(guó)希望能以此促使特朗普政府“懸崖勒馬”，重新考量并評(píng)估中美貿(mào)易及雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)彼此及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，避免貿(mào)易問題情緒化、敏感化、政治化?？傊?，中美雙方不可能通過貿(mào)易摩擦的方式，“一蹴而就”地解決包括貿(mào)易赤字在內(nèi)的雙邊貿(mào)易中存有的所有問題。從另一層面而言，中美間經(jīng)濟(jì)合作的空間仍然很大，談判協(xié)商仍是解決彼此矛盾的最為有效的路徑。就此，中美雙方也完全可以將解決貿(mào)易問題上的分歧與摩擦，納入合作性的協(xié)商框架之內(nèi)，以求有效、妥善且圓滿地解決既有矛盾。
鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)理性地看待此次中美貿(mào)易摩擦，其主要涉及三個(gè)方面。
首先，貿(mào)易摩擦所關(guān)聯(lián)的貿(mào)易品種及對(duì)象只是涉及雙邊貿(mào)易的一部分，甚至是極少的一小部分，不可能完全覆蓋所有的貿(mào)易品種。就此次中美間的貿(mào)易摩擦而言，其所涉及的相關(guān)商品貿(mào)易額相較于中美間5800億美元，這一龐大的貿(mào)易基數(shù)而言仍相對(duì)有限。盡管存在一定的負(fù)面影響，但仍處于可控范圍。而且，中方所采取的反制措施也較為理性，并沒有任何意圖擴(kuò)大矛盾的信號(hào)，折射出中國(guó)在處理對(duì)美貿(mào)易摩擦問題上的理性，及對(duì)中美貿(mào)易和中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系戰(zhàn)略性發(fā)展的重視與保護(hù)。
其次，目前中美雙方均沒有放棄以協(xié)商解決貿(mào)易摩擦的努力，這有助于遏制中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步惡化的發(fā)展趨勢(shì)，避免其由“可控”徹底走向“不可控”。以全球價(jià)值鏈分工體系為宏觀背景，中美貿(mào)易摩擦的對(duì)象或許是雙邊層面的，但其產(chǎn)生的實(shí)際效果一定是多邊或全球性質(zhì)的，最終受到損失的是世界貿(mào)易及全球消費(fèi)者。對(duì)此，美方應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。
再次，不可忽視中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦問題上的自身努力。實(shí)際上，各經(jīng)濟(jì)體之間的結(jié)構(gòu)性矛盾是引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要?jiǎng)右颉＿@完全可以用來解釋中美貿(mào)易摩擦、以及戰(zhàn)后的日美貿(mào)易摩擦及美德貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生根源。日本和德國(guó)在面對(duì)美國(guó)強(qiáng)大的政治壓力與經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，實(shí)則采取了較為積極的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革政策，以減少或避免貿(mào)易摩擦對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的傷害。其中，最為經(jīng)典的案例就是日本的汽車產(chǎn)業(yè)。面對(duì)美國(guó)在對(duì)日汽車貿(mào)易上的指責(zé)與非難，日本政府一方面采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，避免激化與美國(guó)的貿(mào)易摩擦，為協(xié)商談判解決問題營(yíng)造良好的政治氛圍；另一方面轉(zhuǎn)化“外部壓力”為“內(nèi)部動(dòng)力”，實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策，以不斷提升國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的制造技術(shù)及整體競(jìng)爭(zhēng)力，最終幫助豐田、鈴木、本田等一批日本汽車制造商涌入全球主要汽車品牌行列。
由此聯(lián)想到中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)自進(jìn)入“新常態(tài)”之后，轉(zhuǎn)型升級(jí)的大門就已經(jīng)開啟。經(jīng)過五年多時(shí)間的努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平站到了一個(gè)新高度，工業(yè)制造水平上升至新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。更為重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢(shì)已經(jīng)形成，制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的政策目標(biāo)也已落實(shí)到位。顯然，中國(guó)正在努力重塑自身經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易的中長(zhǎng)期形態(tài)，依托“自我改革”、“自我完善”的進(jìn)取方式，改變或改善現(xiàn)有的一些貿(mào)易結(jié)構(gòu)性問題，其中也包括中美貿(mào)易。從這一層面而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是回避貿(mào)易摩擦的主動(dòng)性策略，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。
最后，需要提醒的是，中美間發(fā)生貿(mào)易摩擦之后，人民幣匯率上升的預(yù)期顯著增強(qiáng)，對(duì)此，應(yīng)做好必要的防范措施，防止以炒匯為目的的境外熱錢的涌入，造成宏觀經(jīng)濟(jì)的非正常波動(dòng)。
（陳友駿，上海國(guó)際問題研究院副研究員，海外網(wǎng)專欄作者）