為了維護(hù)以世界貿(mào)易組織（WTO）為中心的多邊自由貿(mào)易體制，需要努力且科學(xué)地回答兩個(gè)問(wèn)題。為了在新起點(diǎn)上積極參與并力爭(zhēng)主導(dǎo)全球貿(mào)易新規(guī)則的制定，需要前瞻性地研究第三個(gè)問(wèn)題。

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　　第一個(gè)問(wèn)題是貿(mào)易與就業(yè)。美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普等多次攻擊自由貿(mào)易，中美貿(mào)易造成美國(guó)失業(yè)增加。但過(guò)去15年來(lái)，美國(guó)無(wú)論對(duì)全球、北美自貿(mào)協(xié)定國(guó)家還是中國(guó)，出口增長(zhǎng)都快于進(jìn)口，美國(guó)是受益者。數(shù)據(jù)顯示，2000年~2015年美國(guó)對(duì)全球的出口增長(zhǎng)了116.8%，對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)93.6%，出口快于進(jìn)口。對(duì)加拿大出口增長(zhǎng)74.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)41.6%；對(duì)墨西哥進(jìn)口增長(zhǎng)121%，出口增長(zhǎng)141.9%；對(duì)中國(guó)出口累計(jì)增長(zhǎng)424.5%，進(jìn)口增長(zhǎng)286%，還是出口快。所以不能得出美國(guó)在世貿(mào)框架下吃虧的結(jié)論，也不能說(shuō)美國(guó)的就業(yè)受到自由貿(mào)易的影響。此輪國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)歷年數(shù)據(jù)證實(shí)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差與就業(yè)變化沒(méi)有關(guān)聯(lián)。只有2009年這一年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差大幅度減少了411.6億美元，也僅僅是在這一年美國(guó)就業(yè)不僅沒(méi)有增加，反而大幅度減少138萬(wàn)。但從2010年開(kāi)始到2015年的這6年中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差年年增加，累計(jì)增加1402.9%，美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)年年增加，累計(jì)增加了821.9萬(wàn)，所以貿(mào)易影響就業(yè)的觀點(diǎn)是講不通的。再者，貿(mào)易順差增加的行業(yè)在美國(guó)最突出的是航空航天業(yè)，美國(guó)航空航天業(yè)過(guò)去3年順差從750.4億增加到825.2億，增加10%，產(chǎn)值增加13%，但就業(yè)減少1.6%，原因在于生產(chǎn)力的提高。這說(shuō)明影響就業(yè)的不是貿(mào)易，而是技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)率的提高。

　　第二個(gè)問(wèn)題，美國(guó)貧富差距確實(shí)很大，2013年美國(guó)工資占GDP比重的44%，而上世紀(jì)70年代占50%，2013年美國(guó)大企業(yè)的CEO平均工資相當(dāng)于普通職工工資的331倍，60年代只有24.1%，所以是急劇擴(kuò)張。2013年基尼指數(shù)達(dá)到41.06。但這主要是國(guó)內(nèi)社會(huì)政策沒(méi)做好，是美國(guó)稅收政策問(wèn)題，全球化程度大大低于美國(guó)的南非、納米比亞、海地和博茨瓦納，基尼指數(shù)超過(guò)60。而貿(mào)易依存度大大超過(guò)美國(guó)的德國(guó)、丹麥與荷蘭，基尼指數(shù)遠(yuǎn)低于美國(guó)。

　　第三個(gè)問(wèn)題是在努力參與并且積極引領(lǐng)新的全球治理和貿(mào)易規(guī)則制定時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)前瞻性地思考如何做到全面就業(yè)、充分就業(yè)和技術(shù)進(jìn)步。我們一方面推進(jìn)全球化，支持技術(shù)進(jìn)步。另一方面，我們積極執(zhí)行聯(lián)合國(guó)2030議程，其中規(guī)定要使人人都有體面的工作。二者如何統(tǒng)一，如何實(shí)現(xiàn)包容性全球化，需要進(jìn)行前瞻性研究并提出可行辦法。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)與全球化智庫(kù)副主任）