為了維護以世界貿(mào)易組織（WTO）為中心的多邊自由貿(mào)易體制，需要努力且科學地回答兩個問題。為了在新起點上積極參與并力爭主導全球貿(mào)易新規(guī)則的制定，需要前瞻性地研究第三個問題。

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　　第一個問題是貿(mào)易與就業(yè)。美國候任總統(tǒng)特朗普等多次攻擊自由貿(mào)易，中美貿(mào)易造成美國失業(yè)增加。但過去15年來，美國無論對全球、北美自貿(mào)協(xié)定國家還是中國，出口增長都快于進口，美國是受益者。數(shù)據(jù)顯示，2000年~2015年美國對全球的出口增長了116.8%，對全球進口增長93.6%，出口快于進口。對加拿大出口增長74.4%，進口增長41.6%；對墨西哥進口增長121%，出口增長141.9%；對中國出口累計增長424.5%，進口增長286%，還是出口快。所以不能得出美國在世貿(mào)框架下吃虧的結(jié)論，也不能說美國的就業(yè)受到自由貿(mào)易的影響。此輪國際金融危機爆發(fā)以來歷年數(shù)據(jù)證實，美國對華貿(mào)易逆差與就業(yè)變化沒有關聯(lián)。只有2009年這一年美國對中國的貿(mào)易逆差大幅度減少了411.6億美元，也僅僅是在這一年美國就業(yè)不僅沒有增加，反而大幅度減少138萬。但從2010年開始到2015年的這6年中，美國對中國的貿(mào)易逆差年年增加，累計增加1402.9%，美國制造業(yè)的就業(yè)年年增加，累計增加了821.9萬，所以貿(mào)易影響就業(yè)的觀點是講不通的。再者，貿(mào)易順差增加的行業(yè)在美國最突出的是航空航天業(yè)，美國航空航天業(yè)過去3年順差從750.4億增加到825.2億，增加10%，產(chǎn)值增加13%，但就業(yè)減少1.6%，原因在于生產(chǎn)力的提高。這說明影響就業(yè)的不是貿(mào)易，而是技術進步、生產(chǎn)率的提高。

　　第二個問題，美國貧富差距確實很大，2013年美國工資占GDP比重的44%，而上世紀70年代占50%，2013年美國大企業(yè)的CEO平均工資相當于普通職工工資的331倍，60年代只有24.1%，所以是急劇擴張。2013年基尼指數(shù)達到41.06。但這主要是國內(nèi)社會政策沒做好，是美國稅收政策問題，全球化程度大大低于美國的南非、納米比亞、海地和博茨瓦納，基尼指數(shù)超過60。而貿(mào)易依存度大大超過美國的德國、丹麥與荷蘭，基尼指數(shù)遠低于美國。

　　第三個問題是在努力參與并且積極引領新的全球治理和貿(mào)易規(guī)則制定時，中國應當前瞻性地思考如何做到全面就業(yè)、充分就業(yè)和技術進步。我們一方面推進全球化，支持技術進步。另一方面，我們積極執(zhí)行聯(lián)合國2030議程，其中規(guī)定要使人人都有體面的工作。二者如何統(tǒng)一，如何實現(xiàn)包容性全球化，需要進行前瞻性研究并提出可行辦法。

　?。ㄗ髡呦抵袊c全球化智庫副主任）