國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，2017年要高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。

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　　這也意味著，第三批7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將于今年進(jìn)入建設(shè)階段。

　　從2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)了三批11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了一個(gè)由南至北、由東至西的“1+3+7”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)新格局。這些區(qū)域，承載著我國(guó)進(jìn)一步以開放促改革的使命。

　　相對(duì)于2013年，此時(shí)我國(guó)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的國(guó)際大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2013年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，主要是對(duì)標(biāo)以TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)為代表的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，為中國(guó)參與更高水平的全球化鋪平道路，同時(shí)將改革開放取得的經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制到全國(guó)，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪平道路。

　　但現(xiàn)在，以TPP為代表的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的壓力已經(jīng)減弱，多起“黑天鵝”事件讓質(zhì)疑和反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的聲音從幕后走向臺(tái)前，在世界范圍內(nèi)形成了一股“逆全球化”思潮。

　　陳波說，中國(guó)需要從被動(dòng)的適應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)倡議者，提出一套大家都能接受的、共贏的全球治理新規(guī)則，“搶占制高點(diǎn)的迫切性比前兩年更重了。”

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年已經(jīng)建設(shè)運(yùn)行的4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)將近14萬家，其中外商投資企業(yè)近1萬家，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)80%以上。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用兩萬分之一的國(guó)土面積吸引了全國(guó)十分之一的外資，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得的114項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)復(fù)制推廣到全國(guó)。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)上海發(fā)展研究院、自由貿(mào)易區(qū)研究院院長(zhǎng)趙曉雷認(rèn)為，新設(shè)的7家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別是位于中西部的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在運(yùn)行方面應(yīng)依托基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”和中-歐快速貨運(yùn)班列連接“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，發(fā)展國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流等產(chǎn)業(yè)。中西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展愿景是沿著“一帶一路”經(jīng)略新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊、中新澳經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，形成泛亞歐互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)合作新格局。