作為多哈回合談判啟動以來取得的最重要突破,《貿易便利化協(xié)定》的正式生效無疑使得世界貿易組織成員對整個多邊貿易體制的信心為之一振。不僅如此,從宏觀層面而言,《協(xié)定》生效有助于降低全球貿易成本,提振全球經濟;從微觀層面而言,《協(xié)定》的實施則有助于中小型企業(yè)參與到全球價值鏈之中。
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世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多當?shù)貢r間2月22日在瑞士日內瓦宣布,WTO《貿易便利化協(xié)定》正式生效。作為WTO成立以來達成并生效的首個多邊貿易協(xié)定,《協(xié)定》可謂是多哈回合談判啟動以來取得的最重要突破,對中國乃至世界經濟都具有重要意義和深遠影響。
接受國際商報記者采訪的業(yè)內專家表示,《協(xié)定》正式生效證明多邊談判仍是能夠產生有效成果的談判方式,將對包括中國在內的全球貿易起到提振作用。下一步落實《協(xié)定》最重要的是對最不發(fā)達國家進行援助,中國應在發(fā)揮自身應有作用及貢獻的同時,積極推動其他成員在落實和推廣《協(xié)定》方面作出貢獻。
WTO成立以來首個多邊貿易協(xié)定
2013年12月,WTO第九屆部長級會議達成該組織成立以來首份多邊貿易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)定”,其中貿易便利化對全球貿易的影響最為明顯。WTO各成員于2014年11月通過有關落實《協(xié)定》的議定書,此后該議定書交付WTO成員核準,2/3成員核準接受后《協(xié)定》才能生效。
阿澤維多在當天舉行的新聞發(fā)布會上表示,通過核準該協(xié)定,WTO成員兌現(xiàn)了他們對多邊貿易體制的承諾。
這個自WTO成立以來達成并生效的首個多邊貿易協(xié)定,其影響和意義不言而喻。中國與全球化智庫副主任何偉文在接受國際商報記者采訪時表示,《協(xié)定》正式生效最直接的影響就是降低全球貿易成本,增加各成員額外收益。
根據(jù)WTO測算發(fā)布的數(shù)據(jù),加入《協(xié)定》的成員貿易出口平均每年將增長3.5%,經濟產出增長0.9%,《協(xié)定》的全面實施可將全球貿易成本平均降低14.3%。到2030年,《協(xié)定》每年可以為世界貿易增長貢獻2.7個百分點,為全球國內生產總值增長貢獻0.5個百分點以上。
歐盟在《協(xié)定》生效后不久便在其官方網站上表示歡迎。歐盟指出,《協(xié)定》將有助于提高跨境貿易的透明度,提高效率,減少腐敗,同時有助于中小型企業(yè)參與到全球價值鏈之中。為此,歐盟有意斥資4億歐元用于幫助發(fā)展中國家開展相應的改革,以適應《協(xié)定》中的條款要求。
與此同時,在逆全球化思潮不斷涌現(xiàn)、WTO多邊貿易體制遭受質疑的情況下,專家普遍認為,《協(xié)定》生效會極大地提高WTO各成員對多邊貿易體制的信心?!啊秴f(xié)定》的達成與生效表明,多邊談判仍然是能夠產生有效成果的談判方式,在提振人們對整個多邊貿易體制的信心方面意義重大?!睂ν饨洕Q易大學國際經貿學院教授、中國WTO研究會研究部主任崔凡在接受國際商報記者采訪時指出。
對中國影響幾何?
多哈回合談判自2001年啟動至今,以中國為代表的很多WTO成員對多邊談判給予了高度重視,一直在堅定地推動其取得進展。因此,《協(xié)定》正式生效對中國有何影響也備受國內關注。
在《協(xié)定》獲得通過之時,中國商務部世貿司負責人曾表示,《協(xié)定》實施對提升我國貿易便利化水平、改善主要出口成員貿易便利化環(huán)境、減少我國產品進出口障礙并營造便捷的通關環(huán)境、推動我國外貿健康發(fā)展具有積極意義。
崔凡表示,中國是世界最大的貨物貿易出口國,貿易便利化對中國的影響非常大。作為一個加工貿易大國,中國的中間產品貿易相當活躍??紤]到當前國際貿易大量是中間產品貿易,貿易便利化對中國這樣的在全球價值鏈中嵌入程度較深的國家來說,具有更為重要的意義。
與此同時,崔凡表示:“當前世界經濟雖然遇到了困難,也產生了逆全球化的思潮,但是多邊貿易體制對貿易保護主義起到了很強的遏制作用。中國是多邊貿易體制堅定的維護者,應繼續(xù)支持并推動WTO多邊談判進程?!?/span>
何偉文也認為,《協(xié)定》正式生效說明多邊貿易體制依然是有活力的,中國應該繼續(xù)堅定不移地支持并推動多邊貿易體制在全球自由貿易中的核心作用。
對于《協(xié)定》的下一步落實,何偉文指出,最關鍵的是援助,特別是對最不發(fā)達國家的援助,在這方面,中國在發(fā)揮自身應有的作用及貢獻的同時,還應積極促進其他成員對推動《協(xié)定》落實和推廣作出貢獻。