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導(dǎo)讀:中美兩國都是世界上有影響的國家,競爭自然不可避免,但爭也要爭之有道。隨著特朗普就任美國總統(tǒng),美國對中國的貿(mào)易政策有可能出現(xiàn)更多不確定性。
中美兩國都是世界上有影響的國家,競爭自然不可避免,但爭也要爭之有道。隨著特朗普就任美國總統(tǒng),美國對中國的貿(mào)易政策有可能出現(xiàn)更多不確定性。
中美兩國之間的貿(mào)易不平衡問題比較突出,雙方為此“爭”而不斷。特朗普在競選時就曾表示:“從中國加入WTO的2001年開始,我們失去了7萬個生產(chǎn)基地。應(yīng)把中國指定為匯率操縱國,向中國產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅?!蹦敲?,不妨算一算中美貿(mào)易的細(xì)賬。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看,中國對美國的出口貿(mào)易以勞動密集型產(chǎn)品為主,附加值相對較低。相反,由于技術(shù)含量、品牌溢價等因素,美國對中國出口貿(mào)易的附加值卻很高。況且,現(xiàn)階段中國對美國的出口貿(mào)易中,包含許多有美國在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。此外,許多美國的高科技產(chǎn)品并不是中國不需要,而是美國因“敏感技術(shù)”不賣給中國。
關(guān)于中美可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的說法,雖然相當(dāng)多的人不以為然,但目前卻不能一概否認(rèn)中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的幾率。歷史上,美國一般都是“一山不容二虎”的傳統(tǒng)。像歷史上的蘇聯(lián)、日本,當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國GDP的60%以上時,其在國際分工中的發(fā)展空間就會遭到美國強(qiáng)力打壓。上世紀(jì)80年代,美國在鋼鐵、汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)θ毡景l(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)?,F(xiàn)在中國與美國間的GDP之比也達(dá)到了60%這個“魔咒”比例。不可否認(rèn),特朗普在對華貿(mào)易上的做法會比他的前任奧巴馬要激烈。雖然特朗普準(zhǔn)備實施的貿(mào)易保護(hù)政策或許不僅僅針對中國,但作為美國的最主要的貿(mào)易伙伴之一,中國面臨的壓力會首當(dāng)其沖。
中美兩國都必須盡最大努力避免貿(mào)易爭端演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn),但也要未雨綢繆,不能對貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險麻痹大意。果真中美貿(mào)易爭端升級為貿(mào)易戰(zhàn),我們也要拿得出對策。若中美貿(mào)易果真進(jìn)入到貿(mào)易戰(zhàn)的時代,中國會痛苦,美國也不一定會舒服。畢竟,中美兩國互為主要貿(mào)易伙伴。用民間的話說,爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的成本對于中美兩國哪一方來說都夠“喝一壺”的。中國的“痛點”跟美國不同。中國產(chǎn)業(yè)體系相對完整,吃、穿、用可以自給,不至于活不下去。美國多年發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),確實“高大上”,但真要打起貿(mào)易戰(zhàn),它很多東西沒辦法完全自我滿足,人不能靠吃芯片過日子。貿(mào)易戰(zhàn)會導(dǎo)致消費品或者其他中間產(chǎn)品價格大幅度上漲,中國不會好受,但美國如果硬要尋找其他國家市場來替代中國,或許能替代一部分,卻是屬于高代價的替代?,F(xiàn)在需要注意兩點:一方面是貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果將是“雙輸”,只不過是誰輸多、誰輸少的問題;另一方面是輸多輸少決定著雙方博弈的底氣,損失小的一方將在博弈中占主動。
中國自然不希望中美貿(mào)易爭端上升為貿(mào)易戰(zhàn),中國更多主張通過溝通來找到各方都能接受的解決辦法。想當(dāng)年,中歐之間爆發(fā)了光伏貿(mào)易糾紛,但經(jīng)中國方面主動與歐盟溝通,終于達(dá)成了限定價格、限定數(shù)量的“雙限”共識。這樣,中國企業(yè)在歐盟的市場總算是保住了,而且也照顧到歐盟內(nèi)部光伏企業(yè)的許多訴求。不過,同樣是光伏貿(mào)易摩擦,但從美國的做法中看到更多的是傲慢。2012年5月,美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件征收18.32%~249.96%的反傾銷稅、14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅。
中國雖然有理由不畏懼貿(mào)易戰(zhàn),但卻一直主張中美兩國從大局出發(fā),通過多溝通妥善解決兩國的貿(mào)易摩擦,防止升級為貿(mào)易戰(zhàn)。即使貿(mào)易爭端難以解決,也需要求同存異。然而,我們不希望中美兩國出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn),但只要有所警覺,也不一定懼怕貿(mào)易戰(zhàn)的到來。當(dāng)然,只要我們?yōu)橛锌赡艿絹淼馁Q(mào)易戰(zhàn)準(zhǔn)備好應(yīng)對工具,貿(mào)易戰(zhàn)還真的很難到來。畢竟,美國人對成本很高的貿(mào)易戰(zhàn)也不一定都有興趣。如果有人讀不懂中國釋放出的誠意,最終有可能因悟性不夠付出代價。從這個意義上講,在已經(jīng)到來的特朗普時代,中美兩國貿(mào)易最好保持爭而不戰(zhàn)的走向。
?。ㄕ幾?月21日作者新浪博客文章)
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