導讀: 美國當?shù)貢r間4月3日下午，美國貿(mào)易代表辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)布了根據(jù)所謂301調(diào)查，建議加征關(guān)稅的自中國進口產(chǎn)品清單，該清單價值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機器人和機械等行業(yè)。
美國當?shù)貢r間4月3日下午，美國貿(mào)易代表辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)布了根據(jù)所謂301調(diào)查，建議加征關(guān)稅的自中國進口產(chǎn)品清單，該清單價值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機器人和機械等行業(yè)。對此，中國商務部新聞發(fā)言人第一時間發(fā)表談話，表示中方堅決反對，并將于近日依法對美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。
顯然，特朗普政府的“貿(mào)易保護主義”原則是挑起此次中美貿(mào)易摩擦的源頭，其不僅有礙全球自由貿(mào)易的趨勢性發(fā)展，也不利于以世界貿(mào)易組織（WTO）為基礎(chǔ)框架的全球貿(mào)易治理體系的改革與進步，甚至可能引發(fā)全球范圍的“對抗性”貿(mào)易保護主義的孳生與抬頭。
作為全球主要經(jīng)濟體，同時也是全球貿(mào)易的主要參與者，中國在對美貿(mào)易摩擦上的積極表態(tài)不僅是中國維護自身利益的政策反應，也是中國維護全球自由貿(mào)易發(fā)展，推動全球經(jīng)濟治理體系朝向更為公正合理方向發(fā)展的姿態(tài)展現(xiàn)。中國希望能以此促使特朗普政府“懸崖勒馬”，重新考量并評估中美貿(mào)易及雙邊經(jīng)濟關(guān)系對彼此及世界經(jīng)濟發(fā)展的重要性，避免貿(mào)易問題情緒化、敏感化、政治化?？傊忻离p方不可能通過貿(mào)易摩擦的方式，“一蹴而就”地解決包括貿(mào)易赤字在內(nèi)的雙邊貿(mào)易中存有的所有問題。從另一層面而言，中美間經(jīng)濟合作的空間仍然很大，談判協(xié)商仍是解決彼此矛盾的最為有效的路徑。就此，中美雙方也完全可以將解決貿(mào)易問題上的分歧與摩擦，納入合作性的協(xié)商框架之內(nèi)，以求有效、妥善且圓滿地解決既有矛盾。
鑒于此，我們應當理性地看待此次中美貿(mào)易摩擦，其主要涉及三個方面。
首先，貿(mào)易摩擦所關(guān)聯(lián)的貿(mào)易品種及對象只是涉及雙邊貿(mào)易的一部分，甚至是極少的一小部分，不可能完全覆蓋所有的貿(mào)易品種。就此次中美間的貿(mào)易摩擦而言，其所涉及的相關(guān)商品貿(mào)易額相較于中美間5800億美元，這一龐大的貿(mào)易基數(shù)而言仍相對有限。盡管存在一定的負面影響，但仍處于可控范圍。而且，中方所采取的反制措施也較為理性，并沒有任何意圖擴大矛盾的信號，折射出中國在處理對美貿(mào)易摩擦問題上的理性，及對中美貿(mào)易和中美經(jīng)濟關(guān)系戰(zhàn)略性發(fā)展的重視與保護。
其次，目前中美雙方均沒有放棄以協(xié)商解決貿(mào)易摩擦的努力，這有助于遏制中美貿(mào)易摩擦進一步惡化的發(fā)展趨勢，避免其由“可控”徹底走向“不可控”。以全球價值鏈分工體系為宏觀背景，中美貿(mào)易摩擦的對象或許是雙邊層面的，但其產(chǎn)生的實際效果一定是多邊或全球性質(zhì)的，最終受到損失的是世界貿(mào)易及全球消費者。對此，美方應有清醒認識。
再次，不可忽視中國在應對貿(mào)易摩擦問題上的自身努力。實際上，各經(jīng)濟體之間的結(jié)構(gòu)性矛盾是引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要動因。這完全可以用來解釋中美貿(mào)易摩擦、以及戰(zhàn)后的日美貿(mào)易摩擦及美德貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生根源。日本和德國在面對美國強大的政治壓力與經(jīng)濟壓力的同時，實則采取了較為積極的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革政策，以減少或避免貿(mào)易摩擦對其自身經(jīng)濟發(fā)展所造成的傷害。其中，最為經(jīng)典的案例就是日本的汽車產(chǎn)業(yè)。面對美國在對日汽車貿(mào)易上的指責與非難，日本政府一方面采取相關(guān)應對措施，避免激化與美國的貿(mào)易摩擦，為協(xié)商談判解決問題營造良好的政治氛圍；另一方面轉(zhuǎn)化“外部壓力”為“內(nèi)部動力”，實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策，以不斷提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的制造技術(shù)及整體競爭力，最終幫助豐田、鈴木、本田等一批日本汽車制造商涌入全球主要汽車品牌行列。
由此聯(lián)想到中國經(jīng)濟。中國經(jīng)濟自進入“新常態(tài)”之后，轉(zhuǎn)型升級的大門就已經(jīng)開啟。經(jīng)過五年多時間的努力，中國經(jīng)濟的發(fā)展水平站到了一個新高度，工業(yè)制造水平上升至新臺階，結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。更為重要的是，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的趨勢已經(jīng)形成，制造業(yè)強國的政策目標也已落實到位。顯然，中國正在努力重塑自身經(jīng)濟及對外貿(mào)易的中長期形態(tài)，依托“自我改革”、“自我完善”的進取方式，改變或改善現(xiàn)有的一些貿(mào)易結(jié)構(gòu)性問題，其中也包括中美貿(mào)易。從這一層面而言，中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級也是回避貿(mào)易摩擦的主動性策略，展現(xiàn)了負責任大國的歷史擔當。
最后，需要提醒的是，中美間發(fā)生貿(mào)易摩擦之后，人民幣匯率上升的預期顯著增強，對此，應做好必要的防范措施，防止以炒匯為目的的境外熱錢的涌入，造成宏觀經(jīng)濟的非正常波動。
（陳友駿，上海國際問題研究院副研究員，海外網(wǎng)專欄作者）